近年来，浙江与四川加大东西部协作产业帮扶力度，以共建产业园区为抓手，浙江发挥市场、资金、数字经济优势，四川发挥资源、劳动力优势，通过统筹规划、政策引导、数字赋能，延伸脱贫产业链条、完善利益联结机制，实现双方优势互补、互利共赢，不仅提升了四川脱贫地区产业“造血”能力，也为浙江企业提供了更加广阔的发展空间。
打赢脱贫攻坚战后，新一轮浙川协作战略走向深入，浙江省进一步明确62个县(市、区)结对帮扶四川省68个县(市、区)，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。据统计，2021年以来，浙江省共引导765家企业到四川投资达679亿元，共建产业园区68个，引导入园企业305家，吸纳脱贫劳动力就业1.87万人。
统筹规划
延展上下游产业链条
“最开始选择屏山，我们只是看中这里0.37元/度的电价。现在，更看重的是产业链生态圈，生产材料就在园区里采购，订单也来自园区里的下游企业，货物交割非常方便。”宜宾弘曲线业有限公司副总经理程宇峰说。
“屏山作为脱贫县，充分发挥丝丽雅原材料产地优势、向家坝‘留存电’特殊电价优势和人力成本优势，定位打造纺织产业要素成本洼地、产业配套高地和人力资源富地。”四川省乡村振兴局政策法规处工作人员郭佳男告诉记者。
近年来，四川省屏山县与浙江省海盐县共同谋划建设浙川纺织产业协作示范园，引进纤维、织布、服装等上下游企业。截至目前，浙川纺织产业协作示范园累计引进纺织企业36家，总投资289亿元，已建成24家，2021年产值超80亿元，初步构筑起纺纱、纺线、织布、服装全产业链纺织产业体系。园区吸纳就业5200人，其中脱贫人口1040余人、移民人口1200余人。
走进园区天之华公司的纺织生产车间，在这里务工的当地脱贫户郑贵英正察看棉条并条情况。两年前，她和丈夫在产业园区找到这份工作，两口子每月一共能赚8000余元。“一边挣钱一边照顾家人，心里很踏实。”郑贵英说。
浙川合作，瞄准主导产业发力。
今年，四川青川县“白叶一号”茶产业园迎来大丰收。
为不断拓展茶产业链条，青川县与浙江安吉县共建“白叶一号”茶产业园区，安吉县黄杜村捐赠“白叶一号”茶苗540万株落地青川，由企业与合作社共同经营，种植白茶超5000亩，带动当地512户脱贫户1544人，人均增收3000余元。
“安吉白茶产业落地青川后，今年春天采摘茶鲜叶7000余斤，实现产值200万元以上。”青坪村党支部书记王永明说。
政策扶持
引入先进市场主体
“国有企业建好厂房和设施让我们直接入驻，增强了我们产业转移的信心和决心。”沃克斯迅达电梯(中国)有限公司总裁陆柏林告诉记者，他们决定将浙江省外的首个生产基地落户四川广安，除了良好的政策支持，西南市场的巨大增长潜力也是打动公司的重要原因。
“去年我们产值达10亿元，西南市场将是公司未来重要的增长区域。产业园的沃克斯迅达电梯项目还没投产，就接到了近300台电梯的订单，项目投产后必将成为拓展西南市场的重要支撑。”陆柏林信心满满地说，“公司生产线投产后，可带动当地30名脱贫群众实现高质量就业。”
据了解，位于四川省广安市广安区的南浔—广安东西部协作产业园，实行“国有公司+民营企业”建设运营模式，由国企建厂房、购买设备租赁给民企运营，在未来5至10年内民企再逐步收购厂房和设备，打造“拎包入住式”产业园。
“同时，两地联合出台25条引导支持企业参与东西部扶贫产业合作的优惠政策，从项目用地、厂房建设、用工支持、人才引进、产品销售等多个环节给予扶持，如对发展高端装备、智能制造、绿色家居等产业项目，给予单个项目最高1100万元的生产设备补助，对园区企业招用广安区脱贫人口的给予每人每月700元的用工补助。”广安区相关负责人介绍。
今年49岁的广安区脱贫户李红英，去年来到位于广安区石笋镇的湖羊养殖基地务工，每个月可以获得3500多元的稳定收入。她说：“等到湖羊长满膘了，就可以卖个好价钱。”和李红英一样，目前有60多位附近村民在万头湖羊养殖基地务工，每人每年有4万多元的稳定收入来源，大家的日子越过越起劲。
“3年前，由湖州市南浔区与广安市广安区协作共建的湖羊养殖基地正式启动，南浔的湖羊品种与广安丰富的饲料资源结合，打造出‘广安湖羊’优质肉羊品牌，这些肉羊出栏后定向进入到位于产业园的浔味江南食品加工厂。我们通过加工、冷链销售，发挥全产业链的优势，每头羊的收入增长至少20%。”从南浔来广安区投资的浔味江南食品公司负责人说。
目前，园区已累计投入资金约10亿元，直接解决脱贫人口就业岗位2500余个，带动2.1万余名脱贫人口增收。
“通过共建产业园区，四川可以坚守山水的优势，走好生态之路;浙江也可以积聚产业规模，打造新的增长极，实现了互利共赢。”浙江省经济信息中心副主任汪燕说。
数字赋能
强化产业帮扶实效
走进位于四川省汶川县七盘沟的川青甘高原物流产业园区内的来料加工总部车间，一台台缝纫机在工人的操作下运转如飞，一件件儿童罩衣、T恤衫等产品从工人的手中生产出来。
“之前汶川来料加工都是手工作业，存在产量跟不上、质量难保证、时间难把控等问题。”浙江省长兴县乡村振兴局相关负责人介绍，后来经过协商，长兴县杰克缝纫机厂无偿赠送价值20万元的杰克优产管理系统，可以准确掌握物料库存、订单进展、产品合格率等，极大地降低了管理成本，提高了经济效率。
四年前，汶川县退出贫困县序列，为持续带动脱贫群众增收致富，汶川县立足农村富余劳动力优势，主动瞄准东部地区劳动密集型产业转移契机，拓宽“来料加工”产业帮扶模式，建立“总部+分部”车间37个，专门承接浙江企业来料加工，带动就业1500多人。
今年，汶川来料加工园全面发挥湖州蔚蓝智衣“快衣智造”童装产业大脑的作用，通过搭建在线精准匹配需求、统一设计裁剪、第三方质检等，逐步将汶川来料加工园打造成数字化工厂。
浙江省相关部门负责人告诉记者：“通过扩大原料供给、增加产品种类、实行数字化管理等，让脱贫人口稳定增收不返贫。”
“我们社区的来料加工点主要承接国外订单的来料加工，目前车间有30多户脱贫户，每个月人均工资基本上有3000多元，大家既可以照顾家庭又能挣钱。”12月10日，在汶川县威州镇南桥社区来料加工车间，负责人游远林介绍，自从数字化来料加工车间建成后，车间每个月能生产5万至6万条无痕内裤。
据统计，今年1至8月份，汶川来料加工总量达到280万件，超过2021年全年加工总量的33%;新拓展壤塘县、理县等数字化来料加工车间3个，新增从业人数134人，人均每月增收2100元。
责任编辑：秦正
