近年来，益阳市资阳区将助力乡村振兴作为清廉政务大厅建设重点内容，通过在区、乡、村三级全面开展“清廉大厅”和“清廉窗口”建设，强化“四清”措施，着力营造更加清廉、规范、高效、便民的政务服务环境，打通服务乡村振兴“最后一公里”。
构建“清晰”责任体系。坚持全区清廉政务大厅建设“一盘棋”思维，对照区委清廉资阳建设和乡村振兴工作部署，推动构建区委统筹、区政务服务中心具体负责、各乡镇协作配合、区纪委监委监督推进的责任共同体。制定《资阳区“清廉大厅”建设实施方案》，梳理形成18项具体任务，内容涵盖大厅管理、窗口服务、审批流程、服务承诺等各个方面，责任具体到人，实现建设全过程进度可量化、质效可评估。
锤炼“清正”工作作风。区纪委监委发挥“室组地”联动优势，整合党风室、派驻区委宣传部纪检监察组、各乡镇纪委力量组建督查专班，对区政务大厅、乡镇党群和政务服务大厅开展“三集中三到位”“基层公告一门式服务”等专项检查，通过“日常巡查+视频监控”的方式，强化日常监管，今年来及时纠正相关问题26个。针对政务大厅工作作风散漫、事项进驻不到位、行政审批效率低等问题，由区纪委监委召开优化营商环境同级同类警示教育专题约谈会，集中约谈46人，下发交办函5件，问责8人，以严肃问责促作风转变。
规范“清捷”办事流程。充分运用“好差评”评价系统和行政效能“红黄牌”制度，强化日常监管，及时纠正不规范言行。加强深化放管服改革监督，督促政务服务中心优化办事流程，打造具有资阳特色的“农村建设许可一件事”集成办理套餐，将线上审批环节整合为“建房申请、踏勘测量、规划例会、定桩放线、房屋验收”5个阶段，按照流程时限实行“限时办结”，全流程压缩至15个工作日。聚焦产业兴旺，将办事窗口前移，根据各乡镇、街道、园区经济状况和现实需要，将个体工商户和农民专业合作社的设立、变更、注销登记等9项高频政务事项下放至乡镇党群和政务服务大厅集中办理，证照办理时间缩短至2个工作日内，并实现全程电子化登记办理。自2021年9月审批权下放以来，基层市监所办理新增市场主体11000余户、食品经营许可1800余件。
营造“亲清”干群关系。坚持把解决群众“急难愁盼”问题摆在突出位置，聚焦评残、医保、社保等民生领域，督促政务服务中心开展服务创新。针对行动不便的残疾人，推出信息采集上门、制证送达上门、体检评残上门等特色服务，真正实现“一次不跑，也能办证”。在全市率先设立市、区、乡、村四级医保经办服务站点，将15项高频医保经办业务受理权限下放至村(社区)，并出台“医保服务站(点)服务规范”管理制度，对经办服务事项、服务内容、服务标准等作出明确规定。全区共建立乡镇街道医保经办服务站9个，村级服务点88个，医疗机构服务站点19个，在区域范围内以点带面形成15分钟医保公共服务圈，构建起资阳医保基层经办服务网。坚持以群众满意度作为服务评价标准，实行“现场评价+电话回访”监督模式，收集意见129条，整改问题76个。(杨剑)
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