玉山县地处江西东大门,与浙江省交界。现有林业用地面积155.1万亩,活立木蓄积量454.2万立方米,森林覆盖率68.13%。自林长制工作开展以来,玉山县委、县政府始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面落实“林长制”,坚决当好信江源头“生态岗哨”, 保护信江源头“一江清水”,通过“五个一”持续做好建设好、保护好、利用好绿水青山“三篇文章”,全方位拓宽玉山“用绿途径”,做到在“林”上精准发力,在“长”上履职尽责,在“制”上探索创新,进一步激活全县林业发展“整盘棋”,全力打造浙赣边界林长制样板。
“一条线”推动,组织保障到位。成立玉山县林长制工作领导小组并下设办公室,实施乡镇包村、村包林“两级林长+网格化”管理体系,全县建立党政同责、一把手负总责的“林长制”目标责任体系,全县共设立总林长、副总林长各一名,县级林长16名,乡级林长、副林长204名,村级林长236名,监管员29名。组建林长制专职护林队伍218人,全县林地区划成218个网格,结合“赣林通”林长制智慧信息平台,逐地逐片落实管护责任,让“林”成金山,让“长”真上岗,实现网格化管理全覆盖。
“一盘棋”布局,巡护管理到位。创新推出“林长+警长+检察长+院长”和“我与护林员同行”协作机制,组织开展联合巡查,强化各类案件查处和督办力度,推动从制度化实施向法治化保障转变;社区试点推行“党建+网格+林长”模式,发挥基层党组织在林长制工作中的战斗堡垒作用,建立党委(党支部)上下贯通、横向覆盖体系。县林长办积极采取“盯后台、强调度、快落实、讲实效”等工作方法,坚持每周一调度,加大对全县林长制专职护林员履职监管,及时总结全县林长制工作的好经验好做法、分析问题出现的原因并及时通报,形成了分级负责、部门联动、群众参与、齐抓共管”的森林管护新局面。
“一体化”监管,执法巡查到位。县林长办成立督查组不定期下沉到田间地头和山林进行巡查,此外还借助无人机巡查,形成“人防+技防”“空中+地面”的护林防火机制,及时排查安全隐患,牢牢守住“安全红线”。2023年,全县护林员达标巡护率在96%以上,事件查处率达100%。林长制专职护林员基本上做到“既出工又出力”,充分发挥了“千里眼顺风耳”林业前哨的作用。
“一揽子”政策,宣传培训到位。县林长办积极开展《江西省林长制条例》《江西省林业政策法规汇编》《现行上级主要林业政策一本清》宣传和“党建+林长+便民活动日”活动。组织人员到16个乡镇(街道)围绕森林资源保护、森林防火、野生动植物保护、“玉山林长”APP实际操作宣传培训。同时把林长制与全域旅游、乡村振兴等工作有机结合,充分挖掘玉山森林资源禀赋和独特地理地缘优势,依托森林公园、湿地公园、风景名胜区等生态资源,立足绿色发展与经济发展相结合战略,紧抓“油茶和林下经济”两大关键点,积极培育壮大特色产业,着力提升林草业综合效益,助推乡村振兴,良好生态环境已成为玉山县最普惠的民生福祉。
“一站式”服务,矛盾化解到位。县林长办联合乡镇(街道)、各村委会、派出所、镇执法大队等职能部门联动,构建行业调解、行政调解、司法调解多元解纷,形成诉源治理合力,共同为全县森林督查整改、三护行动、群众涉林纠纷调和提供“一站式”便捷服务,切实打造玉山“平安林业、和谐林业”。绿水青山就是金山银山。自启动林长制工作以来,玉山县造林面积持续增加,绿化景观更加美丽,森林管护更加精细,森林利用更加高效。举目玉山,处处树木葱茏,绿意盎然,在碧水蓝天的映衬下,绿色已然成为玉山县高质量发展的动人色彩。(上饶市玉山县林业局)
责任编辑:曾裕忠