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摸得清、研得实、化得开、讲得响——赣州市宁都县公安局石上派出所矛盾纠纷化解工作成效好

发布时间:2023-08-18 16:17:47 来源:中国报道

自江西全省公安机关部署开展“三大专项行动”以来,江西省赣州市宁都县石上派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”, 落实市局基层治理“3344”工作法,聚焦“排查、研判、调处、回访、宣传”等关键环节,所长廖骏带领民辅警全警动员、全力以赴推进“矛盾纠纷化解”专项行动,努力把矛盾化解在基层,把纠纷排解在一线,全力维护公共安全和社会稳定,以实际行动践行初心使命。

一、织密排查网,矛盾纠纷底数清

石上派出所牢牢把握全警参与、全警走访的优势,将排查化解矛盾纠纷工作与日常工作深度融合,严格落实《县公安局排查化解矛盾纠纷隐患专项行动工作方案》的要求,明确目标、压实责任,按照“所长主抓、民警包片、辅警包村”的三级负责形式,民辅警和村干部、治安网格员、妇女小组长、村民小组长等力量联成一张“排查网”,将辖区内形形色色的矛盾纠纷都网在网中,充实了派出所主防工作的力量,也畅通了辖区内矛盾纠纷早发现、早处置的工作通道。

同时,严格按照公安机关职责范围开展工作,对属公安机关管辖的,明确责任民警和提出具体任务要求;对不属于公安管辖的及时推送综治中心及相关部门处理。行动开展以来,共投入警力800余人次,走访群众 2300户10000余人,主动在工作中发现摸排出矛盾纠纷31起,逐一建立台账进行闭环管理。对矛盾纠纷地排查结果每周汇总分类,将非公安主责矛盾纠纷通过流转函发至镇综治领导小组办公室,公安主责矛盾纠纷下发至辖区民辅警进行跟进调处,不断减少辖区内矛盾纠纷的盲区。每个矛盾纠纷做到了“四个清楚”,即矛盾双方基本信息清楚、诉求清楚、矛盾情况清楚、化解责任清楚”,使矛盾纠纷底数清、情况明、介入早、化解快。

二、做实研判功,矛盾纠纷处置顺

石上派出所坚持矛盾纠纷一案一研判,一事一施策、一周一调度的工作机制,通过研判,找准了矛盾纠纷处置过程中的三个关键环节:一是通过研判,熟悉和掌握矛盾双方的基本情况,让参与矛盾纠纷的工作人员做到情况明,细节清,开展工作时话讲得清,理说得透,工作开展能有的放矢。二是预判矛盾的可能走向,商讨处置的对策,在矛盾处置的过程中,实时动态掌握矛盾双方的各自诉求和思想变化,在工作进展中调整工作方法,把握住矛盾化解的最佳时机。三是根据矛盾统计数据,梳理出辖区内重点行业领域、重点矛盾种类的发生规律,一手抓好这些重点行业领域、重点矛盾的现发矛盾纠纷流转化解,防范这些矛盾纠纷的叠加放大,一手在这些重点行业领域、重点矛盾种类上开展有针对性的防范工作,在事发化解和事前防范上共同着力。

一段时间来,石上镇在全力推进一项电力建设的重点工程,伴随着项目的推进,也引发了一些劳务报酬、用地边界等纠纷,石上派出所通过研判工作,在集中力量优先化解项目中引发的矛盾纠纷的同时,主动向当地党委政府报告,争取了党委政府的全力支持,由镇综治部门牵头,派出所、镇司法部门、劳务保障部门、项目管理部门多家参与,组建了此项重点工程项目的矛盾纠纷预防和化解联席工作小组,在矛盾纠纷的先期预防、早期介入、及时处置上均取得了良好的工作成效,防范了化解了一批矛盾纠纷,保障了项目工程的顺利实施,得到了当地党委政府、项目管理部门和务工人员的高度认可和评价。

三、激活协作制,纠纷化解力量大

按照依法、及时、就地解决和疏导教育相结合的原则,涉及公安主责类矛盾纠纷,实施矛盾纠纷防范化解三级处理机制,本着双方自愿的原则,以思想教育、法制宣传和教育引导工作为主,用心用情用力、合理合法合规将“大事化小,小事化了”, 坚持全面回访与重点抽检相结合,对属于公安机关职责范围内的矛盾纠纷,处置结束后安排专人进行回访。在回访中发现有未履行协议、存在矛盾纠纷升级隐患的,重新划定等级、综合研判、妥善处置。

同时全力杜绝“民转刑、刑转命”事件发生,注重收集固定相关证据材料,在双方无法调解的情况下,依法调查处理,减少涉稳隐患,防止小问题演变成大矛盾,切实把问题化解在基层和萌芽状态。截至目前,共化解矛盾纠纷60余起,依法处罚矛盾纠纷责任人8起。

石上派出所注重矛盾纠纷的联动协作工作,与综治、信访、教育、村组等部门共同开展矛盾纠纷调处工作,建立协作机制,充分发挥各方面力量,构建一支“纵向到底,横向到边”的调解网络,部门联动、齐抓共管,坚决将矛盾纠纷化解在基层,消除在苗头。专项行动工作开展以来,石上派出所向镇综治部门发函流转矛盾纠纷9起,与学校协同处置涉校纠纷3起,与镇劳动保障部门协同处置纠纷5起,与村组协同处置纠纷12起,与交警部门协同处置纠纷3起,形成矛盾纠纷化解同频共振的工作合力。

四、念好宣传经,矛盾预防影响深

结合真实事例,积极开展法治宣传教育,以解决群众最关心的婚恋、家庭、邻里、建房等热点难点问题,持续丰富宣传方式和渠道,通过警民恳谈会、警务逢圩等多种形式,广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,增强增强群众对矛盾纠纷化解方式及化解纠纷成本的认识,引导群众以调解方式化解矛盾纠纷,树立知法、懂法、守法意识和“办事依法,解决问题用法,遇事找法,化解矛盾靠法”的法治观念。在民警日常的走访过程中,还将反诈、防火、防盗、交通安全等宣传一并带到群众家中,实现“一站式”宣传讲解服务。

所长廖骏同志表示:我所将始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧密结合辖区实际,努力让纠纷消弭于萌芽,在实践中创新更好的做法,确保辖区社会治安稳定,切实提升人民群众的获得感、安全感、满意度。(廖林贞、谢耀芳)

责任编辑:曾裕忠

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