6月8日下午,“一泓清水入黄河”誓师大会及全省“一泓清水入黄河”工程开工仪式在临汾侯马召开。山西省委书记蓝佛安出席并讲话。他强调,要全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,认真践行领袖寄予山西加强黄河流域生态保护和保护好汾河母亲河的殷切嘱托,努力把“一泓清水入黄河”打造成为润泽三晋大地、福荫子孙后代的世纪工程,为黄河永续造福中华民族作出山西贡献,为谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章筑就更加有力的生态保障。省委副书记、省长金湘军,省委常委、秘书长李凤岐出席。主题教育中央第三指导组副组长孙立成到会指导。副省长杨勤荣主持。
山西地处黄河中游黄土高原生态脆弱区,汾河流域是山西省经济发展程度较高、生态环保压力较大的区域。党的十八大以来,习近平总书记先后四次莅晋考察,足迹遍布沿黄四市和沿汾六市,对山西省黄河流域生态保护工作多次作出重要指示。省委、省政府科学谋划、系统部署,主要领导同志亲自推动,多次深入汾河流域调研,把从根本上稳定实现“一泓清水入黄河”作为山西建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区的核心任务。此次召开“一泓清水入黄河”誓师大会,就是要郑重宣示山西省坚定不移推动实现“一泓清水入黄河”,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的鲜明态度和信心决心。
蓝佛安在讲话中重温了习近平总书记重要指示精神。他指出,黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划的重大国家战略,“一泓清水入黄河”是习近平总书记寄予山西的殷切期盼。全省上下要牢记领袖殷殷嘱托,深刻认识实现“一泓清水入黄河”既是重大政治工程、生态工程,也是重大发展工程、民生工程,进一步提高政治站位,扛起使命职责,高标准打好黄河流域生态保护治理攻坚战,
蓝佛安指出,实现2025年黄河流域国考断面稳定达到三类及以上水质的目标,时间紧迫、任务艰巨、责任重大,必须进一步树立系统思维、提高统筹能力,从流域系统性和生态整体性出发,坚持上下游、干支流、左右岸、水陆域一体谋划,坚持山水林田湖草沙一体修复,坚持治山、治水、治气、治城一体推进,坚持治污、调水、清淤、增湿、绿岸一体实施,以骨干工程和具体工程为抓手,以超常规的举措、超常规的力度,系统开展全方位、全地域、全过程综合治理,真正从根本上稳定实现“一泓清水入黄河”。
今年3月,山西省公布了《“一泓清水入黄河”工程方案》,按照“一泓清水入黄河”工程方案,山西将通过重点流域生态环境综合治理工程、源头区水源培基涵养工程、水生态环境智慧化监管工程等十大工程共280个项目,全面减少入汾河污染物排放量,实现汾河干流流量不低于15立方米/秒。通过对汾河干流及主要支流河道、岸线进行生态修复治理,加强生物多样性保护,打造生态廊道,恢复清水绿岸、鱼翔浅底。
蓝佛安指出,山西之短在于水。要立足永续发展,着眼破解水瓶颈、强化水支撑、确保水安全,全力做好治水兴水大文章,为全省高质量发展和现代化建设夯实资源和生态基础。
蓝佛安强调,“一泓清水入黄河”是功在当代、利在千秋的重大工程,也是兼具紧迫性、艰巨性、复杂性的系统工程,必须加强组织领导,完善工作机制,强化协同配合。要全力抓好工作落实,压实主体责任,细化任务分解,抓紧形成清单化、项目化、工程化的实施方案,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉加快推进工程建设。要全力保障资金需求,有效整合各领域分散资金,统筹用好财政、政府专项债券、政策性金融工具、民间资本等,为工程建设提供坚实保障。要全力优化技术路线,依托一流专业技术力量,着眼建设精品工程、百年工程目标,按照“生态为先、民生为本、质量为要”要求,科学制定工程技术方案,严格工程质量监管,确保每个工程项目都经得起历史和人民检验,坚决守住质量安全底线、生态保护红线。要全程加强监督,综合运用多种监督方式,加强对重大资金使用和工程设计、施工、达效、运营等各环节的全方位廉洁风险防控,确保各项工程在阳光下运行,坚决守住清正廉洁底线。
誓师大会上,山西省生态环境厅、水利厅、临汾市分别汇报了相关情况,各市市长向省政府递交了目标责任书。
随后,在侯马市浍河生态修复工程现场,举行了山西省“一泓清水入黄河”工程开工仪式。16时30分许,蓝佛安宣布:“全省‘一泓清水入黄河’工程开工”。伴随着现场各种工程机械的轰鸣声,工程正式启动。仪式上,临汾市政府、省建投集团负责同志分别作了表态发言。仪式后,蓝佛安、金湘军等领导同志结合展板,听取了临汾市和侯马市“一泓清水入黄河”工程情况介绍。
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十大建设工程确保“一泓清水入黄河”
实施重点流域生态环境综合治理工程、全域城镇生活污水设施建设及提质增效工程、工业园区废水深度处理及中水集约利用工程……根据《“一泓清水入黄河”工程方案》,到2025年,汾河流域基本实现“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的目标!
重点流域生态环境综合治理工程
浍河流域生态保护和高质量发展项目(工程),高标准开展水生态保护治理,实施城镇生活污水处理厂尾水人工湿地+设施农业源头生态化治理,加快补齐农村生活污水处理短板,大力推进城镇排水管网雨污分流改造,努力建设生态缓冲廊带等主要任务,实现全流域水生态综合治理。
“水韵太原”九河生态复流工程,聚焦有河有水、人水和谐目标,一体推进“九河”(小东流河、玉门河、虎峪河、九院沙河、冶峪河、风峪河、北涧河、北沙河和南沙河)源头东西山水源涵养、“九河”上游生态型河段建设、“九河”堤内亲水平台等工程建设。
中部城市群入汾水质提升工程,开展汾河太原段和潇河沿线城镇生活污水处理厂尾水生态化建设,实施太原市晋阳、汾东,晋中市正阳、寿阳等生活污水处理厂尾水带保温措施的人工潜流湿地水质提升工程,以及太忻经济区阳曲县杨兴河生态廊道建设、太榆退水渠环境综合整治、太原市东暗涵出水水质提升等生态化治理工程,提升汾河太原段水质。
入黄口生态保护与治理工程,实施万荣县汾河入黄口生态修复保护、汾河运城段生态缓冲带建设、新绛汾河省级湿地生态公园(一期)、稷山汾河国家湿地公园建设项目。
全域城镇生活污水设施建设及提质增效工程
大力推动城镇生活污水处理扩容工程建设,对城镇生活污水处理厂处理能力不足或已超过设计处理能力80%的实施新建或扩容。
实施30座城镇生活污水处理厂保(提)温、双回路供电改造、初期雨水调节池以及深度处理设施建设工程,保障城镇生活污水处理厂的稳定运行。
加快城镇生活污水收集管网及城镇排水管网雨污分流改造。加快排水管网混错接改造、老旧管网检漏更新、破损修复改造等工程进度,进一步提升城镇生活污水收集能力。
工业园区废水深度处理及中水集约利用工程
提升省级及以上工业园区废水处理能力,大力推动循环利用。新建15座省级及以上工业园区废水集中深度处理设施,安装水质在线监控,与生态环境部门联网。
完成汾河流域24个省级及以上工业园区和工业企业排水管网雨污分流改造,实现厂区初期雨水全收集全处理。推进省级及以上工业园区建设中水回用系统,大力推动化工类园区废水循环利用实现零排放,蒸发后杂盐合理处置。
农业农村污染防控工程
加快补齐农村生活污水治理短板,以乡镇政府驻地、中心村等人口集中区为重点,以保护饮用水水源地、重点河流等为关键,因地制宜采取纳入城镇管网、收集转运、集中建站或分散处理等方式,实施23个农村生活污水治理项目,推进汾河流域农村生活污水治理。
采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施,对99个面积较大的农村黑臭水体进行集中整治。
强化畜禽养殖粪污治理,以文水县畜禽养殖废水治理工程为重点,对畜禽养殖粪污进行集中治理。
河湖生态化修复治理工程
推动城镇污水处理厂尾水生态化治理,在汾河流域29座城镇生活污水处理厂出水口下游,建设带保温措施的人工潜流湿地,鼓励人工湿地与设施农业相结合,通过种植水稻、蔬菜等解决用地矛盾,推动城镇生活污水处理厂出水生态化处理后,化学需氧量、氨氮、总磷等3项污染物入河水质达Ⅲ类标准。
积极推动沟、渠、支流等入干流河口处建设“表面流+潜流”堤外人工湿地,采用蓄水湿地和堤外人工湿地相结合的方式,推动汾河流域各支流入干流水质达Ⅲ类标准。
在汾河水库、晋阳湖、文峪河水库、浍河水库等重要湖库开展环湖库岸带生态化修复治理,强化水源涵养,构建多梯度的生态景观空间,提升湖滨岸带生态系统完整性。
源头区水源培基涵养工程
强化河源及生态敏感区生态保护,对汾河干流上游350平方公里、重要支流1879平方公里以及其他支流1088平方公里河源区进行生态治理,实施汾河流域重要源头水源涵养区、岩溶泉域等生态敏感区生态保护修复。
提升河道生态防护水平和源头水源涵养能力,在汾河上游区、太原盆地区、灵霍山峡区、临汾盆地区和下游谷地区,实施192.17平方公里河道生态防护林及水源涵养林建设,提升生态系统涵水功能。
干支流生态基流保障工程
依托太忻一体化经济区滹沱河供水工程、太原市东西山调水工程和中部引黄汾河、文峪河连通等工程,向太原市、晋中市、吕梁市提供生产和生活用水,置换区域地表水、地下水源,不断提升兰村泉、晋祠泉超采地下水位。
依托禹门口引黄县域供水工程、中部引黄县县域配套工程,重点为吕梁、临汾、运城等汾河中下游地区实施县域供水,不断提升古堆泉域超采区地下水水位。
河流生态廊道建设工程
加快推进汾河干流忻州段、太原段、晋中灵石段、临汾霍州段、洪洞段、尧都段、襄汾段等汾河干流穿城河段及重要支流穿城段沿岸生态景观林带建设,实施38项生态治理和河道综合整治工程。
水生态环境智慧化监管工程
加快完善全省生态环境监测体系,提升监测能力现代化,实施高效感知的环境监测网络建设工程。
构建“排水主体—入河排污口—国省考断面”水质一体化监测体系,在现有的各排水主体自动监控体系的基础上,建设汾河流域264个入河排污口水质自动监测站,建设汾河流域雷鸣寺、岔口、昌源河入汾口、惠济河入汾口、桑柳树、西梁桥、夏村、杨赵桥等国省考断面水质自动监测站,打通排水主体与断面水质全过程监测体系。
重点打造太原、晋中、临汾水生态环境综合监管平台,建设岚河、文峪河、磁窑河水环境监管能力提升项目。
流域水环境风险防控保障工程
实施汾河流域突发水污染事件“南阳实践”“一河一策一图”环境应急配套工程项目,在汾河流域主要支流潇河、磁窑河、文峪河、涝洰河、浍河及岚河等河流入汾口、乌马河入昌源河口,以及东赵、南姚、高河店西和小韩村等断面上游,建设水环境风险应急处置工程。
开展山西省汾河流域环境应急物资库建设,分别选择在忻州、太原、吕梁和运城建立汾河上、中、下游环境应急物资库。选择具有代表性的磁窑河作为试点,开展突发水污染事件环境应急感知体系建设试点研究,开展环境应急感知监测站点建设。(石剑君据山西日报、山西晚报综合报道)
《高质量发展中国行》特别报道专题策划:秦前松
责任编辑:楚予