中国报道讯(石剑君 报道) 近日,最高人民检察院公布了《关于2022年度全国检察基础理论研究优秀成果和检察理论研究优秀集体评选结果的通报》,华东政法大学王海军副教授、沈福俊教授的作品分别获全国检察基础理论研究优秀成果一、二等奖。
华东政法大学法律史研究中心王海军副教授的论文《中国语境下的“检察权”概念考察》(《中国法学》,2022年第6期)荣获一等奖。论文认为,“检察权”是我国《宪法》上一项由检察机关独立行使的国家权力。从概念流变来看,清末变法构建了现代“检察权”概念中的职权维度,在民国时期不断扩展。在新中国成立前的人民检察制度建设中,“检察权”概念术语首现,并与苏联检察立法一并影响了新中国成立初期的检察立法,其内涵为具有法律监督属性的检察职权。1954 年《宪法》将“检察权”概念宪法化后,拓展出了国家权力的意涵,确定了行使职权的独立性,并延续了法律监督属性。改革开放后,1982 年《宪法》明确“检察权”为独立行使且具有法律监督属性的国家权力,在刑事检察方面行使职权。在现今中国立法中,“检察权”为独立行使、蕴含极强的法律监督属性、包含多项职权的国家权力,发挥对中国特色社会主义法治建设的保障功能。
华东政法大学法律学院沈福俊教授的论文《行政检察化解行政争议功能论析》(《政治与法律》,2022年第7期)荣获二等奖。论文认为,中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》明确要求检察机关“在履行法律监督职责中开展行政争议实质性化解工作,促进案结事了”,新时代行政检察具有化解行政争议、促进行政争议案结事了的重要功能。这标志着多元化解决行政争议制度的形成,是行政检察积极履行法律监督职能、解决实践中因行政诉讼“程序空转”而难以实质性解决行政争议的突出问题的需要,更是实现行政诉讼制度功能的现实需要。行政检察要立足于中央要求与《行政诉讼法》的立法宗旨,从法律监督的主体地位角度,针对行政诉讼中阻碍行政争议化解的突出问题而展开;继续推进“穿透式”检察监督,强化对行政诉讼立案程序的监督,并以《民法典》和新《行政处罚法》为依据开展行政争议的化解工作,提升检察机关在行政检察过程中实质性化解行政争议的能力与效率。
2022年度全国检察基础理论研究优秀成果共59篇,其中一等奖优秀作品2篇,二等奖优秀作品23篇,三等奖优秀作品34篇。
据悉,开展全国检察基础理论研究优秀成果和检察理论研究优秀集体评选,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的二十大精神,认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的务实举措,旨在引导、鼓励广大检察人员和专家学者更加积极地开展检查理论研究,推动加快构建中国特色社会主义检察理论体系,为以检察工作现代化服务中国式现代化提供更加坚实的理论支撑。(学术华政)
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